重磅：“合村并镇”？千万不要被自媒体带偏了，一号文件根本没提

背景

“合村并镇”这个词，这几天莫名其妙的热起来了。而且都将其和今年的中央一号文件挂钩，好似今年的一号文件明确提出要“合村并镇”，还煞有其事地弄出了今年“合村并镇”的试点省份名单。

可是我通篇阅读了2月13日发布的中央一号文件“中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见”，全文中并未提及“合村并镇”这个词？这究竟是怎么回事?j今天小头条简单给大家解释一下，千万不要被自媒体带偏了。

“合村并镇”是什么意思？

“合村并镇”不是近来才提出，可以说历史悠久、意义重大，今天就不细说了，过两天抽空写篇文章详细解释。“合村并镇”也叫“合村并城”、亦称“合村并居”或"合村并点"。

它是我国一些地区，在加快城镇化进程与社会主义新农村建设的背景下，为了改革落后农村结构和管理体制，改善群众的生产生活环境，更好的集约土地发展经济，进行的将几个临近自然村整合起来，建立农村社区的综合改革和探索。

关于“合村并镇”，2023年一号文件怎么说？

细读今年的中央一号文件“中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见”就会发现文中并未提及“合村并镇”这个词，唯一有关联的描述是文中第七部分“扎实推进宜居宜业和美乡村建设”中“加强村庄规划建设”段落指出要“规范优化乡村地区行政区划设置，严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区”，同时强调“防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊”。这点被某些自媒体解读为“合村并镇”，并有大量自媒体跟风大说特说，误导了大量读者。

加强村庄规划建设。坚持县域统筹，支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划，合理确定村庄布局和建设边界。将村庄规划纳入村级议事协商目录。规范优化乡村地区行政区划设置，严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。推进以乡镇为单元的全域土地综合整治。积极盘活存量集体建设用地，优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务空间和产业用地需求，出台乡村振兴用地政策指南。编制村容村貌提升导则，立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。

“合村并镇”试点省份可信吗，有图有真相怎么回事？

这两天竟然还列出来今年“合村并镇”的试点省份名单：山东、河南、河北、辽宁、黑龙江等，说的有模有样，“有图有真相”，简直是真假难辨，河南省、山东省部分地区的更详细的试点乡镇村庄都出来了。

网传山东省试点地区

网传河南试点地区

试点省份的这份名单，早在2020年就在网上流传，这与当时山东省正在轰轰烈烈搞的“合村并居”有关。毕竟早在2017年的《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》中明确提出到2020年将会让三分之一以上的村庄实现异地扶贫搬迁。2019年的《关于统筹推进村庄规划工作的意见》也要求各地要科学对村庄分类 , 引导人口向乡镇所在地、产业发展集聚区集中。

2020年网上流传的“合村并镇”试点名单

因此，这两天疯传的“合村并镇”试点省份名单并不可信。因为，查阅资料发现自2020年至今并未见任何官方媒体谈及这一份名单。目前还有作者发布了一份某村“合村并镇”的拆迁补偿措施的通知图片，也是有图有真相。尽管这图模糊不清，细看也能发现有明显的2022年字样。可见其是一份陈年（推测是2021年）的通知，与目前热炒的“合村并镇”毫无关系。针对网传的河南省、山东省部分地区试点乡镇村庄等信息，虽然没经过求证，个人推测大概率也是故纸堆里捞出来的陈年旧事。

网传的某村“合村并镇”拆迁补偿通知

结语

经过一番求证可以推测，网上这波“合村并镇”热论不过是自媒体们捕风捉影、自导自演的一场闹剧。

这也让我们看到了自媒体的疯狂，也意识到到自媒体时代下，信息洪流纷至沓来、真假难辨的困境。

这需要多方发力拯救自媒体时代免于过早落幕。

自媒体从业者需要加强自觉，提高素质，不能见风就是雨，发布信息前先要求证。不实、不清楚的坚决不发布，做到洁身自好。否则就是自掘坟墓，难怪有人说自媒体的尽头就是垃圾场。自媒体平台需要加强监管与处罚，不能任由某些作者胡来，“长此以往，国将不国”，成也自媒体、败也自媒体，到时悔之晚矣。对读者来说，主要是增强辨别力，多动动脑子。不过这有点不切实际，压力这么大、好容易刷手机还有费脑子，太累了。不过这里有两条锦囊妙计:

第一是，多从官方媒体获取权威信息，这点其实也难点，如果不想多看那么严肃的文章、视频，还有一个很有效的办法。

就是第二点，这个办法简单就是关注我，坚持实事求是，遇见不平（遇见胡言），拔刀相助（提笔就战），随时为你解惑。

遇见不易，且行且珍惜。

点关注，不迷路。咱们下期再见，给你细说“合村并镇的前世今生”。