如何理解军委管总、战区主战、军种主建？我军多军种融合作战成型

2023-12-13 15:15 来源：星座侃论点击：

如何理解军委管总、战区主战、军种主建？我军多军种融合作战成型

中国空军

军改后，关于国防体制的运行可以用12个字来形容，那就是：“军委管总、战区主战、军种主建”，进而构成了当前我国国防建设的大格局。短短一句话分别提到了军委、战区和军种三个主体，彼此分工明确、各司其职、互相配合；但由于描述的实在是过于精炼，所以许多网友对于军委、战区和军种的具体职责还不是特别清晰。今天，小圣就和大家好好聊一聊上述三者的职责和关系所在。

首先，军委指的就是“中华人民共和国中央军事委员会”（简称‬：中央军委‬），其‬负责‬领导包括‬解放军‬现役‬部队‬、预备役‬部队‬、武警‬部队‬等在内的‬全国‬武装力量，也是‬我国‬统筹军事‬大政方针‬、‬‬国防建设‬、部队‬作战‬的最高‬军事指挥/决策‬机构‬。在国防‬军事‬领域‬上，中央军委是一切工作‬的“‬总指挥”，主要‬掌管着全军的“军事、政治、后勤、装备、政策制度”等工作。而当‬实施‬对外‬作战和‬部队‬建设‬时，各战区‬、各军种（包括武警部队）‬都‬需要在‬中央军委统一领导下各司其职‬、参与作战。（简单介绍：中央军委机关当前设有7个部（厅）、3个委员会、 5个直属机构共15个职能部门。）

而战区则是军改下的时代产物，是中央军委直辖的负责某一战略方向的“联合作战指挥机构”。2016年2月1日，以“大陆军体制”为基础设立的原沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都这七个“大军区”退出历史舞台，重新调整为“东部、南部、西部、北部、中部”五大战区。相较于原先的七大军区，五大战区的联合化、体系化、信息化水平更高，指挥体系和不同军兵种融合也得到了显著的进步。

中国海军

现在的五大战区，不仅指挥着陆军部队，而且还整合了海军、空军、火箭军和战略支援部队、武警部队以及庞大的预备役部队等作战力量（预备役部队不再受省军区管理，而是直接编入各军种、接受军种指挥管理）。也就是说，五大战区有权指挥本辖区的所有武装力量，不管你是什么军种都要无条件服从战区的指挥，而这种跨区域跨军种的“垂直指挥模式、联合作战体制”无疑是非常符合现代作战环境的。但需要指出的是，战区只负责指挥部队作战，却不参与各军种部队的日常管理和建设。

解放军陆军

最后再说说军种的职能，上述说到了“军委管总、战区主战”，这“总体领导指挥”和“指挥作战”的活都有人干了，那么日常管理建设的活自然也需要相关部门承担，而承担这项任务的就是各大军种。为了巩固落实“军种主建”这个目标，自新中国成立67年来始终没有总部机关的陆军都在2015年12月31日设立了陆军领导机构。如此一来，海军、陆军、空军、火箭军和战略支援部队五大军种都有了自己的军种指挥机关（也就是“总部”），负责本军种所属部队的日常训练、教育管理、装备更新、战斗力建设等等具体事务。