​成德工业园 发展活力全面迸发

成德工业园 发展活力全面迸发

作为成德同城化发展的重要内容，成德工业园区的发展情况一直备受瞩目。近日，记者从成德工业园区管委会了解到，今年1—9月，成德工业园以“打造成都经济区内产业聚集能力强劲、经济效应显著提升的现代化产业新城、区域合作典范”的工作思路，以招商引资为核心，以项目建设为重点，进一步完善区域规划、增强承载能力、健全管理机制、优化发展环境、提高综合配套服务水平，努力创建全省“两化”互动、产城一体示范区，取得了一定成效。

据了解，自去年8月成都市与德阳市签署《成都德阳同城化发展框架协议》后，成德工业园区加快发展。今年前三季度，成德工业园完成固定资产投资36.06亿元；引进项目28个，协议投资金额80.1亿元，完成投资23亿元；实现工业总产值27.2亿元，实现工业增加值7.7亿元。园区内投产规模以上工业企业17户，预计实现产值20亿元，发展势头强劲。

抓基础 园区承载能力进一步提升

9月16日，一份整理好的《成德工业园区管理委员会推进情况》文件摆在了成德工业园区管委会相关负责人的案头，文件包括自2013年11月成德工业园设立园区管委会以来，园区在机制共建、园区规划、招商引资、项目建设各方面的进度，以及从今年1月到9月，园区在基础设施建设、固定资产投入、引进项目情况等方面的详细数据。

“从文件的内容和数据可以看出，成德工业园区建设推进顺利，招商引资和项目建设成果显著。”成德工业园区管委会相关工作人员告诉记者。

作为成都与德阳同城化发展中最具有实质性进展的一个重要支点，成德工业园区的发展情况一直以来备受瞩目。成德工业园区落户中江与金堂接壤处一片宽阔土地上，从成巴高速一路向中江行驶的途中，道路一旁“成德工业园区”的红色字体格外醒目。从成巴高速兴隆出口下高速后，不一会便到达园区。远远望去，这片被命名为“成德工业园”的土地上，一座座厂房开始“吞噬”着四周的荒地，塔吊和挖车来回作业，黑色骨架的厂房已经初具雏形，一派繁忙的景象仿佛在向来人讲述这里发展的速度。

据了解，按照协议，中江规划在辑庆兴隆园区中划定13平方公里作为成德工业园区发展启动区，将重点发展电子信息、机械制造、食品饮料和家具轻纺产业，建设“成都消费电子配套产业园”，并形成经济社会与生态文明协调发展的现代产业新城。

按照这一目标，成德工业园区正在加速前进。记者从园区管委会了解到，目前园区正在实施基础设施项目6个，规划总投资4.3亿元。计划新建道路12.5公里（兴旺路、兴太路、隆源路、隆庆路），安置房6.76万平方米，新建园区给水管网22公里，污水处理厂2座。

截止9月16日，新建道路正在加紧施工；安置房已开工建设3.75万平方米，正在进行主体施工；园区给水管网一期22公里，建设已完成总工程量的25%；园区污水处理厂建设项目（2座）已完成可研、地质灾害评估、行洪论证、河势稳定分析、水保等工作，承载能力进一步增强。

抓机制 园区管理制度进一步完善

自去年8月，成都市与德阳市签署《成都德阳同城化发展框架协议》后，作为两市共融发展的重要内容之一，成德工业园区如何在之前辑庆—兴隆工业园区的发展基础上，获得更好更快的发展，取得更多实效，成为成德两市共同思考的课题。而对成德工业园区这样跨区域合作的工业园区而言，如何探索出一套符合园区发展实际的管理机制，显得尤为关键。

认识到这一点，成德工业园区管委会将抓规范管理，完善共建机制作为园区建设前期的首要任务。

“园区管委会成立以来，我们经常到成德、金堂开会交流，协调园区合作共建的事宜。”成德工业园区管委会相关负责人已经记不清这近一年的时间里，自己跑过多少次成都了。但文件和总结资料里，却清清楚楚地记载了每一次会议召开的时间、地点和内容。

据了解，成德工业园区选址确定后，共召开金堂县、中江县党政领导联席会议3次，成德工业园推进工作例会5次。2013年11月，成德工业园区管委会设立，并完成了内部机构设置，配置了工作人员。2014年2月8日，四川成德产城实业有限公司完成注册登记，并与国家开发银行四川分行、农业银行、中国银行、德阳银行进行了融资工作对接。

为了更好地完善园区管理制度，高效推进园区建设，中江县相关负责领导还多次前往较为成熟的区域合作共建园区学习先进的管理模式。今年5月17日，中江县委常委、经开区党工委书记甘志带领中江县投促、住建、财政等部门工作人员，到位于金堂县淮口镇的四川成阿工业园区进行了考察学习，不仅如此，中江县还曾先后3次组织中层及以上干部前往金堂、龙泉学习先进的园区管理模式。如今，成德工业园已初步形成了党政领导联席会+园区工作推进会+园区管委会+公司的运转模式，园区管委会、公司实行“两块牌子一套人马”，保证园区建设的高效推进。

园区管理制度不断完善优化的同时，园区规划也在同步进行中。记者了解到，目前成德工业园已完成园区总体规划。兴隆片区控制性详细规划已完成，8月19日，辑庆片区控制性详细规划初稿已完成，产业发展规划与定稿的控制性详细规划对接后可定稿，规划环评需与定稿后的控制性详细规划对接后才能完成初稿编制，土地集约利用评价正在招标进行中，园区正在全力创建全省“两化”互动、产城一体示范区。

抓项目 园区发展活力进一步增强

在成德工业园区13平方公里的起步区范围内，不少已经投产或者正在如火如荼建设中的项目，均来自于成都。这一现象与园区紧邻成都，接受成都的辐射带动作用密不可分。

“园区入驻企业有一部分是原有的企业，以成都转移的家具、机械企业为主。”成德工业园区管委会相关负责告诉记者。中江将自己定位为承接成都产业转移的目的地，成德同城化发展规划出炉后，通过成德工业园主动对接成都，承接成都产业梯度转移成了中江工业发展的一大重要举措。德阳凯达门业便是这样一家从成都转移过来的企业。

据了解，生产工厂原本位于郫县的凯达门业从2012年中开始考察在德阳中江建立生产基地，看中了成巴高速通车、中江紧邻成都的区位优势，2013年3月，德阳凯达门业有限公司正式在工商部门注册成立，并于2013年9月举行了基地建设动工仪式。

恰逢成德同城化发展机遇，凯达门业加快建设速度，仅历时3个月的时间，便顺利完成基地一期工程的建设，并在2014年1月下旬开始试产，3月正式投产。二期工程将于2014年地投产。

不仅是凯达门业，看中成德同城化发展的难得机遇，位于中江的成德工业园开始成为项目竞相关注的投资新洼地。去年1月，成巴高速建成通车，在中江设立了2个出口，中江融入成都“一小时经济圈”，区位优势开始凸显。如今，中江—金堂快速通道正在加快建设中，预计今年年底中江段即将建成通车，中金快速通道开通后，中江距离青白江物流港仅22公里，到成都49公里，中江将融入成都“半小时经济圈”。此外，正在规划中的成都第三绕城高速公路也将在中江设立出口，在不久的将来，中江和成都的距离将越来越近。

正是这样的“后发优势”，成德工业园开始得到越来越多的企业和项目的青睐，不仅是成都，很多东部沿海地区的企业也前来考察投资，园区的招商引资工作开始变为有的放矢地选商。

“成德同城化发展后，成德工业园在招商引资方面开始突出招大项目、招好项目。”园区管委会相关负责说。据了解，自去年9月以来，成德工业园已经累计招商项目28个，国际标榜学院、恒合工业云等大项目纷纷落地。

据介绍，目前成德工业园内，国际标榜学院一期、恒合工业云、精雄塑料挤出设备、中鹏橡塑密封材料、新震洲整体橱柜、粤顺包装、华西友联合成材料、齐飞铝业型材生产建设等项目正在加快建设。

数据显示，今年1—9月，成德工业园已开发建设面积4.5平方公里，完成固定资产投资36.06亿元；引进项目28个，协议投资金额80.1亿元，完成投资23亿元；实现工业总产值27.2亿元，实现工业增加值7.7亿元，目前在建项目29个，建成项目20个。园区内投产规模以上工业企业17户，预计实现产值20亿元。

下一步，园区还将加大招商引资力度，促进一批项目落地，力争做到引进一个项目，带来一条产业链，形成产业集群，让园区的发展活力进一步迸发。